Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95 |
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Rechtmäßigkeit eines Grundbesitzabgabenbescheides für Entwässerungsgebühren und Abfallbeseitigungsgebühren ; Frischwassermaßstab als Gebührenmaßstab zur Bemessung der Schmutzwassergebühren ; Grundsatz der Verwaltungspraktikabilität i.R. von Ungleichbehandlungen innerhalb ...
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen - 13 K 5697/93
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
Wird zitiert von ... (3) Neu Zitiert selbst (11)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.1994 - 9 A 1248/92
Betriebswirtschafliche Grundsätze; Kalkulatorische Abschreibungen; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
Dies widersprach der neueren Rechtsprechung des erkennenden Senats, wonach lediglich eine Berechnung der kalkulatorischen Zinsen nach dem Anschaffungs-/Herstellungswert zulässig ist, vgl. OVG NW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, GemH 1994, 233, und führte schon für sich genommen zu einer im Rahmen des Kostenüberschreitungsverbotes des § 6 Abs. 1 Satz 3 KAG auch unter Berücksichtigung der Bagatellgrenze von 3 %, vgl. OVG NW, Urteil vom 5. August 1994, a.a.O., beachtlichen Überdeckung.Die kalkulatorischen Abschreibungen sind in zulässiger Weise nach dem Wiederbeschaffungszeitwert berechnet worden, vgl. OVG NW, Urteil vom 5. August 1994 a.a.O., auch hat die Stadt G. Abschreibungen von Anlagen über deren betriebsgewöhnliche Nutzungsdauer hinaus nicht vorgenommen.
vgl. OVG NW, Urteil vom 5. August 1994 a.a.O..
Da überhöhte Kostenansätze (hier: Anschaffungswert) keine Auswirkungen auf die Gültigkeit des Gebührensatzes und damit der Satzung insgesamt haben, wenn sich im Rahmen einer umfassenden Prüfung herausstellt, daß zulässige Kostenansätze (Restbuchwert) zu niedrig bemessen worden sind, vgl. OVG NW, Urteil vom 5. August 1994 a.a.O m.w.N.
vgl. OVG NW, Urteil vom 5. August 1994 a.a.O m.w.N.
vgl. OVG NW, Urteil vom 5. August 1994 a.a.O m.w.N.
vgl. OVG NW, Urteil vom 5. August 1994 a.a.O..
vgl. zum Zinssatz: OVG NW, Urteil vom 5. August 1994 a.a.O..
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.07.1995 - 9 A 2251/93
Gebührenkalkulation; Ersetzung fehlerhafter Ansätze; Nachkalkulation; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
Die in der Betriebsabrechnung 1993 aufgeführten Personalkosten ebenso wie die sächlichen Kosten und die Kosten für Pacht und Mieten sind entsprechend der Rechtsprechung des erkennenden Senats, vgl. OVG NW, Endurteil vom 24. Juli 1995 - 9 A 2251/93 -, StGR 1995, 486, um die anlagenbezogenen Eigenleistungen (1.713.758,00 DM) gemindert worden.vgl. OVG NW, Endurteil vom 24. Juli 1995 a.a.O..
vgl. OVG NW, Endurteil vom 24. Juli 1995 a.a.O..
Für die Jahre 1991 bis 1993 einschließlich hat der Beklagte bei der Emittlung des Anschaffungswertes entsprechend der Rechtsprechung des erkennenden Senats, vgl. OVG NW, Endurteil vom 24. Juli 1995 a.a.O., die tatsächlichen Anschaffungswerte nach den zugrundeliegenden Unternehmerrechnungen (zzgl. eines - wie oben dargelegt - zulässigen Zuschlags von 7 % der Baukosten für erbrachte Eigenleistungen) eingestellt.
vgl. OVG NW, Endurteil vom 24. Juli 1995 a.a.O..
vgl. OVG NW, Endurteil vom 24. Juli 1995 a.a.O..
- BVerwG, 28.03.1995 - 8 N 3.93
Anforderungen an die Bemessung von Entwässerungsgebühren - Vereinbarkeit von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
Soweit in der ursprünglichen Entwässerungsgebührensatzung vom 17. Dezember 1992 zur Bemessung der Schmutzwassergebühr nach § 3 Abs. 2 Satz 2 der Satzung von dem grundsätzlich möglichen Abzug von Wassermengen, die auf dem Grundstück verbraucht oder zurückgehalten werden, Wassermengen bis 60 cbm pro Jahr ausgeschlossen waren, ist dieser unzulässig hohe Grenzwert, vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995 - 8 N 3.93 - DÖV 1995, 826 - OVG NW, Urteil vom 18. März 1996, a.a.O.; OVG NW, Urteil vom 2. September 1996 - 9 A 5000/94 - Urteile vom 16. September 1996 - 9 A 1721-1724/96 - Urteil vom 4. November 1996 - 9 A 7237/95 -, durch Art. 1 der 6. Änderungssatzung vom 12. Februar 1996 rückwirkend auch für den hier maßgebenden Veranlagungszeitraum 1993 auf einen (Grenz-)Wert von 20 cbm abgesenkt und damit den Bedenken der Rechtsprechung Rechnung getragen worden.Eine darüber hinausgehende Reduzierung des Grenzwertes auf einen Wert unter 20 cbm oder ein völliges Absehen von einem Grenzwert ist für den hier maßgebenden Veranlagungszeitraum nicht zwingend geboten; vielmehr sind im Rahmen des dem Ortsgesetzgeber bei der Festlegung des Gebührenmaßstabes zustehenden weiten Organisationsermessens, vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995, a.a.O.; Beschluß vom 12. Februar 1974 - VII B 89.73 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 21, etwaige Ungleichbehandlungen innerhalb der Gruppen der Gebührenpflichtigen durch den Grundsatz der Verwaltungspraktikabilität gerechtfertigt, zumal die sich ergebenden Jahresbeträge sich mit 33, 20 DM (20 x 1, 66 DM) für Nichtverbandsmitglieder bzw. 18, 60 DM (20 x 0, 93 DM) für Verbandsmitglieder im Bagatellbereich bewegen.
- BVerwG, 24.09.1987 - 8 C 28.86
Entwässerungsgebühren - Betragsbemessung - Grundstücksfläche
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
vgl. BVerwG, Urteil vom 24. September 1987 - 8 C 28/86 -, NVwZ 1988, 159; OVG NW, Urteil vom 8. August 1984 - 2 A 2501/78 -, GemH 1985, 44 (46); Urteil vom 1. Februar 1988 - 2 A 1883/80 - Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 - Beschluß vom 19. Dezember 1991 - 9 A 302/90 -. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.1995 - 9 A 3907/93
Zahlung einer Grundgebühr; Grundstückseigentümer; Regenwasserkanalisation; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
vgl. BVerwG, Urteil vom 24. September 1987 - 8 C 28/86 -, NVwZ 1988, 159; OVG NW, Urteil vom 8. August 1984 - 2 A 2501/78 -, GemH 1985, 44 (46); Urteil vom 1. Februar 1988 - 2 A 1883/80 - Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 - Beschluß vom 19. Dezember 1991 - 9 A 302/90 -. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.1996 - 9 A 384/93
Öffentliche Einrichtung; Zentrale Abwasserbeseitigung; Dezentrale …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
vgl. zur Zulässigkeit des Frischwassermaßstabs etwa: OVG NW, Urteil vom 18. März 1996 - 9 A 384/93 -;. - BVerwG, 12.02.1974 - VII B 89.73
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Rechtmäßigkeit einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
Eine darüber hinausgehende Reduzierung des Grenzwertes auf einen Wert unter 20 cbm oder ein völliges Absehen von einem Grenzwert ist für den hier maßgebenden Veranlagungszeitraum nicht zwingend geboten; vielmehr sind im Rahmen des dem Ortsgesetzgeber bei der Festlegung des Gebührenmaßstabes zustehenden weiten Organisationsermessens, vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995, a.a.O.; Beschluß vom 12. Februar 1974 - VII B 89.73 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 21, etwaige Ungleichbehandlungen innerhalb der Gruppen der Gebührenpflichtigen durch den Grundsatz der Verwaltungspraktikabilität gerechtfertigt, zumal die sich ergebenden Jahresbeträge sich mit 33, 20 DM (20 x 1, 66 DM) für Nichtverbandsmitglieder bzw. 18, 60 DM (20 x 0, 93 DM) für Verbandsmitglieder im Bagatellbereich bewegen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.1996 - 9 A 7237/95
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
Soweit in der ursprünglichen Entwässerungsgebührensatzung vom 17. Dezember 1992 zur Bemessung der Schmutzwassergebühr nach § 3 Abs. 2 Satz 2 der Satzung von dem grundsätzlich möglichen Abzug von Wassermengen, die auf dem Grundstück verbraucht oder zurückgehalten werden, Wassermengen bis 60 cbm pro Jahr ausgeschlossen waren, ist dieser unzulässig hohe Grenzwert, vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995 - 8 N 3.93 - DÖV 1995, 826 - OVG NW, Urteil vom 18. März 1996, a.a.O.; OVG NW, Urteil vom 2. September 1996 - 9 A 5000/94 - Urteile vom 16. September 1996 - 9 A 1721-1724/96 - Urteil vom 4. November 1996 - 9 A 7237/95 -, durch Art. 1 der 6. Änderungssatzung vom 12. Februar 1996 rückwirkend auch für den hier maßgebenden Veranlagungszeitraum 1993 auf einen (Grenz-)Wert von 20 cbm abgesenkt und damit den Bedenken der Rechtsprechung Rechnung getragen worden. - OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.1984 - 2 A 2501/78
Getrennte Gebühr für Niederschlagswasser
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
vgl. BVerwG, Urteil vom 24. September 1987 - 8 C 28/86 -, NVwZ 1988, 159; OVG NW, Urteil vom 8. August 1984 - 2 A 2501/78 -, GemH 1985, 44 (46); Urteil vom 1. Februar 1988 - 2 A 1883/80 - Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 - Beschluß vom 19. Dezember 1991 - 9 A 302/90 -. - OVG Nordrhein-Westfalen, 01.02.1988 - 2 A 1883/80
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1997 - 9 A 2008/95
vgl. BVerwG, Urteil vom 24. September 1987 - 8 C 28/86 -, NVwZ 1988, 159; OVG NW, Urteil vom 8. August 1984 - 2 A 2501/78 -, GemH 1985, 44 (46); Urteil vom 1. Februar 1988 - 2 A 1883/80 - Urteil vom 25. August 1995 - 9 A 3907/93 - Beschluß vom 19. Dezember 1991 - 9 A 302/90 -. - OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.1996 - 9 A 5000/94
- VG Düsseldorf, 15.03.2000 - 5 K 2821/98 vgl. OVG NRW, Urteile vom 1. September 1999 - 9 A 5715/98 -, vom 21. März 1997 - 9 A 1921/95 - a.a.O. sowie - 9 A 2008/95 - und vom 13. Mai 1970 - II A 1205/68 - VG Aachen, Urteil vom 16. Oktober 1998 - 7 K 1853/96 - ZKF 2000 S. 36.
So ausdrücklich OVG NRW im Urteil vom 21. März 1997 - 9 A 2008/95 -.
- VG Düsseldorf, 30.01.2006 - 5 K 3921/05
Rechtmäßigkeit einer Nacherhebung von Niederschlagswassergebühren; Kriterien für …
vgl. OVG NRW, Urteile vom 1. September 1999 - 9 A 5715/98 -, vom 21. März 1997 - 9 A 1921/95 - a.a.O. sowie - 9 A 2008/95 - und vom 13. Mai 1970 - II A 1205/68 - VG Aachen, Urteil vom 16. Oktober 1998 - 7 K 1853/96 - ZKF 2000 S. 36.So ausdrücklich OVG NRW im Urteil vom 21. März 1997 - 9 A 2008/95 -.
- VG Düsseldorf, 28.11.2005 - 5 K 4179/02
Kosten der Straßensinkkästen
Dazu war er aber angesichts der damit verbundenen enormen und dann wiederum von den Gebührenpflichtigen zu tragenden Kosten nicht verpflichtet, vgl. OVG NRW, Urt. v. 01. September 1999 - 9 A 5715/98; Urt. v. 21. März 1997 - 9 A 1921/95 sowie - 9 A 2008/95 ; Urt. v. 13. Mai 1970 - II A 1205/68.